DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 12721
21 de diciembre de 2010
DCA-0954
Licenciado
Erick Guzmán Vargas
Prosecretario
Tribunal Supremo de Elecciones
Fax: 2233-3563
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del contrato de compra de switches de cómputo suscrito entre el
Tribunal Supremo de Elecciones y la empresa SPC Internacional S.A. por un monto de
doscientos cuarenta y nueve mil cuatrocientos setenta y cinco dólares con ochenta y dos
centavos ( $249.475,82). Licitación Pública 2010LN-000030-85002.
Damos respuesta al oficio STSE-3812-2010 de 6 de diciembre del 2010 mediante el
cual somete a refrendo el contrato de compra de switches de cómputo suscrito entre el Tribunal
Supremo de Elecciones y la empresa SPC Internacional S.A. por un monto de doscientos
cuarenta y nueve mil cuatrocientos setenta y cinco dólares con ochenta y dos centavos
($249.475,82) correspondiente a la Licitación Pública 2010LN-000030-85002.
I. Antecedentes
La Administración tramita la Licitación Pública 2010LN-000030-85002 para la compra
de switches de cómputo.
Se presentaron tres ofertas a concurso resultando adjudicada la empresa SPC
Internacional S.A. por cumplir con los aspectos técnicos y legales y tener el mejor precio.
II. Criterio del Despacho
Una vez efectuado el análisis correspondiente, según lo establecido por el artículo 8 del
Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública sobre los
alcances del análisis de los contratos se devuelve el contrato debidamente refrendado, bajo las
condiciones que adelante se indican, cuya verificación será responsabilidad exclusiva del
Licenciado Erick Guzmán Vargas en su condición de Prosecretario del TSE y de solicitante del
refrendo, o de quién ocupe su cargo. En caso de que no resulte competente, es responsabilidad
de ese funcionario instruir a la dependencia que ...
Fecha publicación: 23/12/2010
Fecha emisión: 21/12/2010
Institución: TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 11676
29 de noviembre, 2010
DCA-0705
Licenciado
Alejandro Bermúdez Mora
Secretario
Tribunal Supremo de Elecciones
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del contrato de compra de servidores de cómputo suscrito entre
esa Institución y la empresa Componentes el Orbe S.A. por un monto de doscientos sesenta y
dos mil setecientos trece dólares cincuenta y siete centavos ($262.713.57). Licitación Pública
2010LN-000034-85002.
Damos respuesta al oficio STSE-3319-2010 de 25 de octubre del 2010 recibido en esta
División el día 26 mediante el cual somete a refrendo el contrato de compra de servidores de
cómputo suscrito entre esa Institución y la empresa Componentes El Orbe S.A. correspondiente
a la Licitación Pública 2010LN-000034-85002. Este oficio se complemento con el oficio
STSE-3580-2010 en el que se remite información adicional.
I. Antecedentes
La Administración tramita la Licitación Pública 2010LN-000034-85002 para la compra
de servidores de cómputo.
Se presentaron tres ofertas al concurso resultando adjudicada la empresa Componentes
el Orbe que cotizó para todas las líneas y ofreció el mejor precio.
II. Criterio del Despacho
Una vez efectuado el análisis correspondiente, según lo establecido por el artículo 8 del
Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública sobre los
alcances del análisis de los contratos se devuelve el contrato debidamente refrendado, bajo las
condiciones que adelante se indican, cuya verificación será responsabilidad exclusiva del
Licenciado Alejandro Bermúdez Mora en su carácter de Secretario del Tribunal Supremo de
Elecciones o quien ejerza este cargo. En caso de que el mismo no resulte competente para
verificarlas, será su responsabilidad instruir a la dependencia que corresponda ejercer el control
sobre los condicionamientos señalados a continuaci ...
Fecha publicación: 02/12/2010
Fecha emisión: 29/11/2010
Institución: TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
R-DCA-144-2010
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las doce horas del dieciocho de noviembre del dos mil diez. -------
Recurso de apelación interpuesto por COASIN Costa Rica S.A. en contra del acto de
adjudicación de las líneas 1, 2, 3, y 6 de la Licitación Pública No. 2010LN-000030-85002
promovida por el Tribunal Supremo de Elecciones para la compra de switches de cómputo,
recaído a favor de la empresa SPC Internacional S.A. por un monto de doscientos cuarenta y
nueve mil cuatrocientos setenta y cinco dólares con ochenta y dos centavos ($249.475.82). ------
RESULTANDO
I. Que la empresa COASIN Costa Rica S.A. presentó recurso de apelación en fecha 7 de
setiembre del 2010, alegando en esencia que su oferta cumplió con los requerimientos del cartel,
no obstante quedó excluida por aspectos técnicos que no son válidos, y además tiene el mejor
precio por lo que está legitimada para presentar el recurso (folios 01 a 50 del expediente de
apelación). ------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante resolución R-DCA-019-2010 de las quince horas del veintidós de setiembre
del dos mil diez, se confirió audiencia inicial a la Administración y a la empresa adjudicataria,
contestándose esta en tiempo y forma, y rechazándose además el recurso, en cuanto a la
impugnación de la línea 4 (folios 059 a 100 del expediente). -------------------------------------------
III. Que mediante auto de las ocho horas del doce de octubre del dos mil diez, se confirió
audiencia especial a la apelante en relación con la respuesta a la audiencia inicial remitida por la
Administración y la adjudicataria, la cual fue contestada mediante escrito agregado al
expediente (folios 101 a 123). -------------------------------------------------------------------------------
IV. Que mediante auto de las ocho horas del veintiséis de octubre ...
Fecha publicación: 21/11/2010
Fecha emisión: 18/11/2010
Institución: TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
DIVISION DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 09126
23 de setiembre de 2010
DCA-0070
Señor
Luis Antonio Sobrado González
Presidente
Tribunal Supremo de Elecciones
Estimado señor:
Asunto: Se concede la autorización requerida por el Tribunal Supremo de Elecciones para
realizar una contratación directa, sin contenido presupuestario, con la empresa Formularios
Standard de Costa Rica S.A., a fin de que el Tribunal Supremo de Elecciones pueda contar
con un plan de contingencia para contratar a la referida empresa para que efectúe la
impresión de papeletas para los comicios que se celebrarán el próximo 5 de diciembre, en
caso de que Imprenta Nacional no pueda responder ante dicho compromiso.
Nos referimos a los oficios TSE-2448-2010 del 27 de agosto del 2010, TSE-2564-2010 del
9 de setiembre del 2010 y TSE-2605-2010 del 17 de setiembre, mediante los cuales solicitan nuestra
autorización para contratar con la empresa Formularios Standard de Costa Rica S.A., a fin de que el
Tribunal Supremo de Elecciones (en adelante TSE), pueda contar con un plan de contingencia para
que la referida empresa efectúe eventualmente la impresión de papeletas para los comicios que se
celebrarán el próximo 5 de diciembre, en caso de que Imprenta Nacional no pueda responder ante
dicho compromiso.
I.-Justificación de la solicitud:
1.- Que la Imprenta Nacional es la encargada de imprimir las papeletas de todas las elecciones
celebradas en el país, con lo cual se ha dado la particularidad de que los funcionarios de esta
imprenta han aprovechado los períodos de impresión para solicitar a sus jerarcas diversos beneficios
o derechos laborales, afectando la ejecución de los procesos de impresión de papeletas, el ejemplo
más reciente fueron las elecciones presidenciales celebradas el 7 de febrero del 2010, en donde se
hizo efectivo un paro de labores, que afectó no sólo el periodo de impresión de papeletas, ...
Fecha publicación: 26/09/2010
Fecha emisión: 23/09/2010
Institución: TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN SIN CONTENIDO PRESUPUESTARIO
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION SIN CONTENIDO PRESUPUESTARIO
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 09146
24 de Setiembre, 2010
DCA-0077
Doctor
Luis Antonio Sobrado González
Presidente
Tribunal Supremo de Elecciones
Fax: 2255-0213
Estimado señor:
Asunto: Se autoriza para que la contratación directa otorgada mediante oficio 3515 (DJ-
1442) de 20 de abril del 2010, se realice únicamente con la empresa IAFIS Costa Rica
Limitada.
Nos referimos a su oficio TSE-2440-2010 de 26 de agosto de 2010 mediante el cual solicita
se modifique la autorización inicialmente concedida de manera que la contratación directa sea con
la empresa IAFIS Costa Rica Limitada y no con el consorcio SAGEM-IAFIS, como originalmente
se autorizó, en el entendido que todos los demás términos bajo los cuales se otorgó la autorización
se mantienen invariables.
I. ANTECEDENTES DE LA SOLICITUD.
De importancia para la resolución de la presente gestión cabe resaltar los siguientes elementos:
1) Que mediante oficio No.3515 de 20 de abril de 2010, esta División autorizó al Tribunal
Supremo de Elecciones, a contratar en forma directa al Consorcio SAGEM-IAFIS. La
razón fundamental que privó para otorgar la autorización fue la conveniencia de
desarrollar los Web Services sin perder la garantía técnica de la solución del ítem 2 del
contrato derivado de la Licitación Pública N°04-2006, la cual cubre hasta diciembre del
2011.
2) Que a raíz de la materialización del nuevo contrato, la asesoría legal del TSE mediante
oficio DL-289-2010 requirió un nuevo acuerdo consorcial, y fue entonces que el señor
Fabien Sierra, representante del consorcio, le informa al Tribunal que la firma SAGEM
Sécurité, ha iniciado un proceso de cambio de razón social en Francia, lo que impide
presentar un nuevo acuerdo consorcial para la nueva contratación. Asimismo manifestó
que se valorara la posibilidad de materializar la contratación únicamente co ...
Fecha publicación: 26/09/2010
Fecha emisión: 23/09/2010
Institución: TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
R-DCA-019-2010
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las quince horas del veintidós de setiembre del dos mil diez. ---------
Recurso de apelación interpuesto por COASIN Costa Rica S.A. en contra del acto de
adjudicación de las líneas 1, 2, 3, 4 y 6 de la Licitación Pública No. 2010LN-000030-85002
promovida por el Tribunal Supremo de Elecciones para la compra de switches de cómputo
recaído a favor de la empresa SPC Internacional S.A. por un monto de $260,427.40. --------------
RESULTANDO
I. COASIN Costa Rica S.A. interpuso su recurso de apelación a las nueve horas cuarenta y cuatro
minutos del siete de setiembre del dos mil diez. -----------------------------------------------------------
II. Mediante auto de las nueve horas del nueve de setiembre del dos mil diez se solicitó el
expediente administrativo a la Administración. ------------------------------------------------------------
III. En los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias. --------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Hechos probados: 1) Que el Tribunal Supremo de Elecciones promovió la Licitación Pública
No. 2010LN-000030-85002 para la compra de switches de cómputo. (ver cartel al folio 132 del
expediente administrativo) 2) Que en el concurso participaron las siguientes empresas: COASIN
Costa Rica S.A. y SPC Internacional S.A. (ver ofertas a los folios 194 y 471 del expediente
administrativo) 3) Que el concurso se adjudicó en las líneas 1, 2, 3, 4 y 6 a la empresa SPC
Internacional S.A. por un monto de $260,427.40 (ver folio 720 del expediente administrativo) 4)
Que el cartel establece: “ Capítulo IX Metodología de Evaluación. Una vez determinado que las
ofertas cumplen con los aspectos legales y técnicos y que son admisibles para una eventual
adjudicación, se procederá a realiza ...
Fecha publicación: 25/09/2010
Fecha emisión: 22/09/2010
Institución: TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 09012
21 de setiembre, 2010
DCA-0044
Señor
Luis Antonio Sobrado González
Presidente
Tribunal Supremo de Elecciones
Estimado señor:
Asunto: Se autoriza al Tribunal Supremo de Elecciones, a realizar la compra directa de un terreno
ubicado en el distrito el Carmen, cantón primero de la provincia de San José, para
complementar las instalaciones existentes del Tribunal Supremo de Elecciones, por un
monto de ¢98.543.500.00.
Damos respuesta a sus oficios No. TSE-2390-2010 de fecha 23 de agosto de 2010 (recibido en este
órgano contralor en fecha 25 de agosto de 2010), TSE-2516-2010, de fecha 3 de septiembre de 2010 y del
oficio No. TSE-2558-2010 de fecha 8 de septiembre, por medio de los cuales requiere con fundamento en los
artículos 131 inciso j) y 157 del Reglamento de Contratación Administrativa, que se le autorice adquirir en
forma directa, la finca No. 1-58557-000 a fin de complementar las instalaciones existentes del Tribunal
Supremo de Elecciones, por un monto de ¢98.543.500,00 (noventa y ocho millones quinientos cuarenta y
tres mil quinientos colones exactos).
I.-Justificación y antecedentes de la solicitud:
Indica que ese Tribunal tiene en proyecto la construcción de un nuevo edificio, donde se ubicarán la
Dirección General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos y sus departamentos, así
como el Instituto de Formación y Estudios en Democracia y los diferentes programas electorales, unidades
de reciente creación a partir de la promulgación del Código Electoral, Ley No. 8765 publicada en el Alcance
No. 37 a la Gaceta No. 171 del 2 de septiembre del 2009, en virtud de lo cual se requiere un mayor espacio
físico, con el propósito de ubicar las unidades administrativas indicadas.
Explica que el proyecto constructivo en mención se ve afectado seriamente por la existencia de una
finca ...
Fecha publicación: 24/09/2010
Fecha emisión: 21/09/2010
Institución: TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS MUNICIPALES
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa
Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 07969
19 de agosto, 2010
DFOE-SM-0951
Licenciado
Juan Rafael Salas Navarro
Prosecretario
TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES
Estimado señor:
Asunto: Expediente Nro. 291-S-2010 del Tribunal Supremo de Elecciones
referente a diligencias para cancelación de credenciales del
Alcalde de Tibás
Esta Contraloría General recibió su oficio STSE-2099-2010 del 26 de julio del año
en curso, mediante el cual se envía a este órgano contralor una copia certificada del
expediente No. 291-S-2010 relacionado con el dictamen final rendido por una Comisión
Especial Investigadora nombrada en la Municipalidad de Tibás para dar cumplimiento a
recomendaciones giradas por esta Contraloría General en el oficio Nro. 12587 y por la
Auditoría Interna en el informe Nro. 14-07, denominado “Estudio sobre la Prestación
Directa del Servicio de Recolección de Desechos Sólidos por parte de la Municipalidad
de Tibás”.
Dicho envío se efectúa en atención a la resolución del Tribunal Supremo de
Elecciones del 16 de julio de 2010, donde ese Tribunal solicita el pronunciamiento de
este Despacho, como parte de las diligencias que realiza para la cancelación de
credenciales del Alcalde de Tibás, en vista de que se advierten presuntas infracciones
a la Ley contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública,
relacionadas con el deber de probidad, la Ley de Control Interno y la Ley de
Contratación Administrativa.
Al respecto, se le informa que esta Contraloría General mediante oficio No. 6101
(DFOE-SM-0776-2010) del 28 de junio de 2010, efectuó la devolución sin trámite
alguno de un expediente con la misma documentación que se remite en el citado oficio
STSE-2099-20 ...
Fecha publicación: 21/08/2010
Fecha emisión: 19/08/2010
Institución: TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
R-DJ-292-2010
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División Jurídica. San José, a las
nueve horas del veintiocho de junio del dos mil diez. ----------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa I. S. Costa Rica, S.A. en contra del cartel
de la Licitación Pública No. 2010LN-000046-85001 promovida por el Tribunal Supremo
de Elecciones para la “Compra, actualización y renovación de licencias de cómputo”. ------
I.- POR CUANTO: El Tribunal Supremo de Elecciones promovió la Licitación Pública
No. 2010LN-000046-85001 para la compra, actualización y renovación de licencias de
cómputo, cuya invitación a participar fue publicada en la Gaceta Nº 113 del 11 de junio del
2010. (ver folio 003 del expediente de la objeción). ------------------------------------------------
II.- POR CUANTO.- La empresa I. S. Costa Rica, S.A. presentó recurso de objeción ante
esta Contraloría General el día 21 de junio de 2010. (Ver folio 0001 del expediente de la
objeción).--------------------------------------------------------------------------------------------------
III.- POR CUANTO: De conformidad con lo que dispone el artículo 81 de la Ley de
Contratación Administrativa, el recurso de objeción debe ser interpuesto dentro del primer
tercio del plazo para presentar ofertas, plazo en el cual no se toman en consideración,
conforme al artículo 170 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, el día de
la publicación del aviso, ni las fracciones. En el caso particular, la apertura de ofertas para
la Licitación Pública 2010LN-000046-85001 se fijó para el día 02 de julio de 2010 a las
10:00 horas (ver folio 003 del expediente de objeción) y, por otra parte, el recurso de
objeción fue presentado el día 21 de junio del año en curso. Con fundamento en lo anterior,
en el presente caso se tiene que el plazo para recibir ofertas era de 15 días hábiles, de
donde se extrae que el primer tercio para o ...
Fecha publicación: 01/07/2010
Fecha emisión: 28/06/2010
Institución: TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
DIVISIÓN JURIDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 03818
29 de abril, 2010
DJ-1569
Licenciado
Juan Rafael Salas Navarro
Prosecretario
Tribunal Supremo de Elecciones
Estimado señor:
Asunto: Se refrenda el contrato de obra de remodelación del sétimo piso de la sede Central del
Tribunal Supremo de Elecciones suscrito por el Tribunal Supremo de Elecciones y la empresa
GAIA S.A., por un monto de ¢201.973.000 Licitación Pública No 2009LN-000075-85002
Nos referimos a su oficio STSE 0778-2010, del 23 de marzo de 2010, mediante el cual nos remite
para su estudio y eventual aprobación el contrato de obra de remodelación del sétimo piso de la
sede Central del Tribunal Supremo de Elecciones suscrito por el Tribunal Supremo de Elecciones y
la empresa GAIA S.A., por un monto de ¢201.973.000 Licitación Pública No 2009LN-000075-
85002.
Una vez efectuado el estudio de rigor, esta División devuelve con el refrendo respectivo el contrato
de mérito sujeto a lo siguiente:
1) Es responsabilidad de esa Administración la certificación de contenido presupuestario por
el orden de ¢220.000.000 contra la subpartida presupuestaria No 5-02-01 Edificios,
solicitud de pedido 4010920141, emitida por el Lic. Carlos Umaña Morales, Contador del
TSE visible al folio 1387 del expediente. En ese sentido se recuerda que es de exclusiva
responsabilidad de la Administración no solo la acreditación del presupuesto, sino además
la factibilidad técnica y jurídica de aplicar los recursos certificados en el objeto de esta
contratación.
2) Es también de su responsabilidad, el verificar que el contratista se encuentra al día con el
pago de las cuotas obreras y patronales. De previo a dar la orden de inicio, y durante la
ejecución la Administración deberá velar porque se cumpla con lo establecido en el artículo
74 de la Ley Constitutiva de la Caja Costarricense del Seguro Social, el cual establece que
se deberá estar al d ...
Fecha publicación: 04/05/2010
Fecha emisión: 29/04/2010
Institución: TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS